據新華社電 記者昨天從公安部出入境管理局獲悉，公安機關即日起停止向深圳市居民簽發赴香港“一簽多行”簽注，改為簽發“一周一行”簽注。
據了解，深圳市公安機關出入境管理部門13日起停止向深圳市戶籍居民簽發赴香港一年多次“個人旅游”簽注(簡稱“一簽多行”簽注)，改為簽發赴香港一年多次(限每周一次)“個人旅游”簽注(簡稱“一周一行”簽注)。持用“一周一行”簽注的深圳市戶籍居民可在每個自然周的周一至周日前往香港一次，每次可在港逗留7天。原“一簽多行”簽注在簽注有效期內可繼續使用。
公安部出入境管理局負責人表示，在深圳市試行戶籍居民赴香港“一簽多行”的政策是中央政府根據香港特區政府的請求而推出的，為香港經濟發展、擴大就業和增進兩地民眾交流發揮了重要作用。隨著內地居民赴港旅游人數的不斷增多，內地與香港出入境口岸壓力增大，赴港旅游人數與香港旅游承載能力的矛盾日益顯現，針對上述問題，中央政府作出了優化調整深圳市居民赴香港個人旅游政策的決定。
因探親、從事商務活動或其他特殊合理事由需多次往返香港的深圳市居民，可按照有關規定，持能證明相關事由的證明材料向深圳市公安機關出入境管理部門申請辦理多次有效赴香港“探親”“商務”和“其他”簽注。
□官方表態
國務院港澳辦
香港旅游承載力壓力大
據新華社電國務院港澳辦發言人昨天就深圳居民赴港“一簽多行”政策調整接受了采訪。
發言人表示，我們注意到公安機關停止向深圳市戶籍居民簽發赴香港“一簽多行”簽注，改為簽發“一周一行”簽注。“一簽多行”政策自2009年試行以來，便利了深圳居民赴港，促進了香港相關行業的發展，受到社會各界普遍歡迎。但近年來內地赴港旅客增速較快，給香港的旅游承載力造成了較大壓力。根據香港特區政府的請求，中央政府決定作出上述調整。
發言人表示，我們認為，在深圳市試點“一簽多行”政策，是中央政府支持香港發展經濟、改善民生的一項政策措施，根據實施情況適時進行完善和優化，是十分必要的，體現了中央政府對香港民生的關心，也是支持特區政府積極回應市民訴求的舉措，有利于內地與香港人員交流更加穩步進行。中央政府將繼續支持特區政府發展旅游業，堅決反對香港極少數人傷害兩地民眾感情的行為，鼓勵兩地人員進一步密切往來。
香港特區政府
梁振英：完全針對“水貨”
京華時報訊就將深圳市居民赴港“一簽多行”改為“一周一行”，香港特別行政區行政長官梁振英昨天表示，這一決定來之不易，特區政府感謝中央政府對香港旅游承受能力的理解。梁振英還表示，政策調整完全是針對“水貨”活動。
梁振英說，由于香港承受能力的問題，特區政府去年6月向中央政府提出取消“一簽多行”簽注政策，改為“一周一行”。政策調整花了近一年時間，因為這是一項重要的政策變動，政府有許多準備工作需要完成，“在國家不斷放寬內地居民出境和世界各地不斷放寬中國內地居民入境的大環境下，中央作出這個決定是不容易的。中央理解香港承受能力的問題，我們亦得到深圳市和廣東省對香港現在面對情況的諒解。在這里感謝中央政府，感謝廣東省和深圳市政府。”
梁振英提到，以去年人數計算，每周來港超過一次的人士有459萬人次，占深圳戶籍居民持“一簽多行”人數的三成，占內地居民來港人數的一成。雖然各年人數會有變化，但新政策的影響可以根據去年的數字大致推算。另外，由于政策改變不影響過去已簽發的簽注，成效要一段時間后才能完全顯現。
梁振英表示，政策調整完全是針對“水貨”活動，過去一兩個月，新界地區發生一些所謂“反水貨客”行動，波及一些內地來香港的正常旅客。他表示，“反水貨客”行動傷害了香港和內地居民之間的感情，“不容忍有人作出任何增加香港和內地社會摩擦、影響兩地感情的事情”。
“我們要鄭重講一句：香港是一個旅游城市，我們歡迎來自世界各地包括中國內地和外國的旅客來香港進行旅游活動。”香港特別行政區行政長官梁振英13日強調，“一周一行”政策“不表示我們不想做旅游業的發展”。
綜合新華社中新社
□影響
香港旅發局
零售影響或逐漸顯現
京華時報訊香港旅游發展局局長林建岳表示，新政對零售及飲食業的影響可能在未來幾個月逐漸顯現。
對于即將到來的五一黃金周，香港相關業界擔憂傳統旺季會變成“寒冬”。旅游業議會主席胡兆英預期，五一黃金周期間訪港內地旅客數字恐無力上升。對此林建岳重申，旅游業界希望在適當的時候，考慮開放更多個人游城市，以進一步吸引過夜旅客。
香港零售管理協會擔心“一周一行”或令內地游客產生香港“拒客”的印象，可能影響其他省市訪港人數。對此梁振英表示：“鄭重講一句：香港是旅游城市，‘一周一行’政策不表示我們不想做旅游業。”
綜合新華社中新社
□資料
【一簽多行】
該政策自2009年開始試行，便利深圳居民赴港，但近年來給香港的旅游承載力造成了較大壓力。
【自由行】
內地居民赴香港個人游(簡稱“自由行”)自2003年推行，目前覆蓋49個內地城市。自由行是中央在2003年“非典”疫情后，為促進香港經濟復蘇采取的重要措施。
□深圳反應
記者昨天在深圳福田口岸隨機采訪了不同年齡持“一簽多行”簽注過關的深圳居民，他們大多認為赴港政策調整對自身影響不大，即便有一些影響，也可以通過辦理探親或商務簽證解決。
普通居民多數淡定看待新政
1、受打擊群體：職業水客
借著“一簽多行”政策，一些職業“水客”頻繁往返香港“帶貨”，不僅擾亂了內地市場經濟秩序，也給港人生活帶來困擾。據官方數據，“水客”中既有內地居民，也有香港居民。據報道，2014年，每周赴港超過一次的人士有459萬人次，占持“一簽多行”深圳戶籍居民人數的三成，占內地居民來港人數的一成。鑒于香港的承受能力，特區政府2014年6月向中央政府提出取消“一簽多行”簽注政策，改為“一周一行”。
昨天，因工作原因每周都到深圳的香港居民黃先生正要返港，他在福田口岸接受采訪時表示，希望這次深港兩地打擊“水客”的舉措能取得顯著效果。“香港‘水客’和深圳‘水客’是互相配合的，深圳‘水客’被控制了，整個鏈條就會受到影響。”他說。
接受采訪的香港居民認為，政策調整或許將對香港經濟產生一定影響。香港居民曾小姐說：“做生意的人會受到影響。對普通市民而言，經濟不好的話，裁員也會增多。”
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